El presidente de Ucrania, Volodymyr Zelensky, ha indicado su disposición para colaborar con Estados Unidos en una propuesta estadounidense destinada a terminar la guerra en curso con Rusia. Este plan, supuestamente filtrado ampliamente, sugiere que Kyiv podría tener que ceder territorios significativos en la región de Donetsk bajo su control, reducir el tamaño de su ejército y acordar no unirse a la OTAN—estipulaciones que Ucrania ha rechazado previamente. A pesar de que la Casa Blanca contrarresta las afirmaciones de que Ucrania fue excluida del proceso de redacción, el plan parece favorecer significativamente a Moscú, provocando una respuesta medida de Kyiv.
Desde que comenzó la invasión a gran escala de Rusia en febrero de 2022, Ucrania ha dependido en gran medida del apoyo militar de EE.UU. Sin embargo, bajo el presidente Donald Trump, EE.UU. ha cambiado su postura, enfatizando que los aliados de la OTAN deberían financiar más ayuda y priorizando el establecimiento de un acuerdo de paz. El borrador, formado durante las discusiones entre el enviado especial de EE.UU. Steve Witkoff y su contraparte rusa Kirill Dmitriev, surge mientras Rusia informa de pequeñas ganancias territoriales en el este de Ucrania y mientras Zelensky enfrenta un escándalo de corrupción doméstico.
En un reciente discurso, el presidente Zelensky mencionó: "Los oficiales militares estadounidenses en Kyiv presentaron sus propuestas y puntos para un plan para terminar la guerra—su visión." Subrayó la posición fundamental de Ucrania desde el inicio del conflicto: la necesidad de una paz genuina y duradera. Kyiv y sus asociaciones europeas han defendido durante mucho tiempo una "paz justa y duradera" para prevenir una mayor agresión territorial por parte de Rusia, que ha anexado Crimea y cuatro regiones parcialmente ocupadas desde que comenzó la invasión.
A pesar de los esfuerzos de EE.UU., los líderes europeos se encuentran excluidos del diálogo. El ministro de Asuntos Exteriores de Alemania, Johann Wadephul, comentó que la propuesta aún no es exhaustiva—un sentimiento que eco el secretario de Estado de EE.UU., Marco Rubio, al describirla como "una lista de temas y opciones." El borrador filtrado sugiere limitar el ejército de Ucrania a 600,000 personas con jets europeos estacionados en Polonia, asegurando "garantías de seguridad fiables" mal definidas para Ucrania, y esperando la no expansión de la OTAN junto con la promesa de no agresión de Rusia.
Además, el plan propone reintegrar a Rusia en la economía global levantando sanciones y re-invitándola al G7, transformándola nuevamente en el G8. Zelensky planea discutir esta propuesta con Trump pronto, lo que también incluye restricciones para el armamento de Ucrania. La Secretaria de Prensa de la Casa Blanca, Karoline Leavitt, rechazó las afirmaciones de que estas demandas significan compromisos mayores para Ucrania o su exclusión de las conversaciones, afirmando que ambas partes estuvieron igualmente involucradas. EE.UU. ha trabajado intensamente en esta propuesta, involucrando a ambas facciones para explorar compromisos para una paz duradera, con expectativas de aceptación de ambas según un funcionario estadounidense de alto rango no identificado que reveló que el plan tuvo participación ucraniana desde el principio a través de Rustem Umerov de la administración de Zelensky.