El borrador filtrado de paz entre EE. UU. y Rusia ha generado un debate generalizado, revelando planes que sugieren transferir el control de partes de la región oriental del Donbás de Ucrania, aún bajo control ucraniano, a la Rusia de Vladimir Putin. El plan también propone reducir las fuerzas militares de Ucrania a 600,000 efectivos. Pero, ¿qué más sabemos sobre este borrador y quién podría beneficiarse más?
Aspectos Clave del Plan
El borrador incluye 28 disposiciones clave, algunas de las cuales podrían parecer aceptables para Ucrania en la superficie, mientras que otras carecen de claridad. Confirma la soberanía de Ucrania y sugiere un 'acuerdo integral total y completo de no agresión entre Rusia, Ucrania y Europa', junto con garantías de seguridad para Kiev y un llamado a elecciones anticipadas dentro de 100 días. En caso de una invasión rusa, se propone una 'respuesta militar robusta y coordinada' y la reinstauración de sanciones y la anulación del acuerdo. Debido a la actual ley marcial en Ucrania, las elecciones parecen inviables a menos que se alcance un acuerdo de paz. Sin embargo, las garantías de seguridad carecen de especificaciones, lo que genera preocupaciones sobre su viabilidad en comparación con el Artículo Cinco de la OTAN, que Ucrania puede requerir para asegurar su seguridad.
Entrega Territorial y Reducción Militar
Entre las sugerencias controvertidas está que Ucrania renuncie al control sobre sus propios territorios no ocupados y reduzca su ejército. Específicamente, 'Las fuerzas ucranianas se retirarán de la parte del Óblast de Donetsk que controlan, estableciendo una zona neutral desmilitarizada reconocida internacionalmente como territorio ruso, aunque las fuerzas rusas no ingresarán a esta zona.' Esto efectivamente cede áreas como Slovyansk, Kramatorsk y Druzhkivka, hogar de cientos de miles de ucranianos, a la autoridad rusa. Además, limitar el ejército de Ucrania a 600,000 efectivos socavaría su soberanía y sería potencialmente inaceptable tanto para Kiev como para Moscú. Actualmente, las fuerzas de Ucrania han crecido significativamente, estimuladas por las amenazas continuas de Rusia. La representante ucraniana Khrystyna Hayovyshyn se mantuvo firme en el Consejo de Seguridad de la ONU, afirmando: 'Nunca habrá ningún reconocimiento formal o de otra índole del territorio ucraniano temporalmente ocupado por Rusia como ruso. Ucrania no aceptará ningún límite en sus derechos de autodefensa o capacidad militar.' El borrador también reconoce a 'Crimea, Luhansk y Donetsk como territorios de facto rusos, incluso por parte de los Estados Unidos,' aunque no requiere reconocimiento oficial, lo que podría permitir a Kiev aceptar sin violar su constitución que declara sus fronteras como 'indivisibles e inviolables.' En las regiones del sur como Jersón y Zaporiyia, las líneas del frente se mantendrían sin cambios, mientras que Rusia se retiraría de otras áreas ucranianas ocupadas.
El Camino Prospective de UcraniaLa UE Sobre la OTAN
El borrador describe compromisos estratégicos con respecto al futuro de Ucrania, indicando: 'Ucrania acuerda consagrar en su constitución que no se unirá a la OTAN y la OTAN acepta.' Esta disposición altera significativamente las posibles alineaciones extranjeras de Ucrania, promoviendo un futuro más alineado con la Unión Europea en lugar de la OTAN.